10月9日,2026年全国全民参保集中宣传月在重庆启动,全国各地同步开启2027年度城乡居民医保的参保缴费工作。个人缴费最低标准仍为400元。 这个数字没动,比动一动更值得说。定标准的时候,农民口袋里有多少钱,已经成了必须守住的一条线。 国家医保局副局长黄华波在启动仪式上说,个人缴费最低标准连续三年保持不变,人均财政补助标准达到724元。 这几年新增的筹资压力,主要由财政接了过去。2027年度居民医保的筹资标准是每人每年1124元,其中个人缴400元,财政补助724元。个人掏的不到四成,财政出了六成多。 很多人只盯着缴费页面上的400元,没有算过后面还有一大笔钱在替自己垫着。各地的通知陆续出来了。湖南明确新年度个人缴费为每人400元。 山西全省的人均财政补助比去年增加24元,达到724元。江西九江的集中征缴期是2026年10月19日至2027年1月31日。各省的时间不一样,一切以本地通知为准。 对靠种地、打零工过日子的家庭,400元乘以人口就是一笔不小的账。四口之家要1600元,六口之家要2400元。 秋冬正是农资、学费、过冬开销集中的时候,几笔钱挤到一起,农民盼着不涨,道理就在这里。农村老人到现在还叫它“新农合”,这个名字要从2003年说起。 那一年,国务院办公厅转发了建立新型农村合作医疗制度的意见。农民个人每年至少交10元,地方财政至少补10元,中央财政再给中西部参合农民补10元。“10元”的起点就在这儿。 那时的新农合主要保大病住院。门诊能报的少,药品范围窄,到外地看病基本报不了。可对常年小病拖、大病扛的农村家庭来说,有了制度兜底,心里总归踏实了一些。 2016年,国务院印发意见,把城镇居民医保和新农合整合起来。2018年,国家医疗保障局组建,各地陆续统一了政策。 名字换成了城乡居民医保,农村老人嘴上却一直叫新农合,叫了二十多年也没改口。整合推进以后,个人缴费涨得快了。2017年是180元,2023年到了380元,2024年到了400元。 从2003年的10元算起,二十多年涨了四十倍。“从10元涨到400元”的说法,就是这么来的。拿10元和400元直接比,并不公道。 当年的10元只管大病住院,如今的400元背后,有门诊、住院、大病保险等多层保障,财政补助也从几十元涨到了724元。话说回来,家庭的压力是真的,不能拿制度进步当理由一笔带过。 这几年基层也碰到不少难处。有的家庭一年没住院,觉得钱白交了。有的人在外打工,参保地和工作地不在一处,干脆不缴。居民医保的参保人数近几年有过回落,征缴工作确实不轻松。 个人缴费稳住,是对这些声音的一次回应。2025年起,财政补助连续加码,今年又加了24元,缴费线却没有跟着抬。 这样做的好处很直接:愿意参保的人不会被涨价劝退,基层征缴的难度也能降下来。也要提醒一句,400元只是全国最低标准,各地并不统一。 天津设了高低两档,低档450元。重庆分400元和775元两档。广东江门的普通居民是430元。交钱之前,务必对照本地通知。 困难群体另有资助。以山西为例,特困人员由医疗救助全额资助,低保对象和防止返贫致贫对象按个人缴费标准的80%给予资助。 各地办法不同,身份怎么认定,要向当地医保经办机构核实,别自己估算。在外打工的人,还有一个办法可以留意。 江西规定,职工医保参保人可以用个人账户里的钱,为本省参保的家人代缴2027年度费用。子女拿医保卡里的余额给父母缴费,就能办成。其他省份有没有类似做法,可以问问当地医保部门。 缴费时间更要盯紧。在集中征缴期内完成缴费,才能享受2027年1月1日至12月31日的全年待遇。逾期参保,要按规定设置不少于3个月的待遇等待期,期间生病住院,费用得自己承担。 有人想着等生了病再补交,这样算最亏。钱照样要交,报销还得往后等。新生儿出生90天内办理参保缴费的,按400元缴费,待遇从出生之日起享受。家里添了孩子的,记住这一条。 现在缴纳的2027年度医保,正好是这部法律施行后的第一个保障年度。这部法律是医保领域首部基础性、统领性的专门法律,明确了公民依法参加基本医疗保险的权利与义务。 以前靠宣传动员,往后全民参保有了法律支撑。对农村家庭来说,保障的事情从此有了更硬的依据。 参保的底子本来就厚。截至2025年底,全国基本医保参保人数约13.31亿,参保率稳定保持在95%以上。这张网已经织得很大,接下来的难点,是把剩下的人拢进来,把中途断保的人留住。 我们判断,400元这条线短期内不会轻易上调。财政补助占了筹资的六成多,医疗保障法明年又要施行,扩大参保是硬任务。这时候抬高个人缴费,等于给参保意愿泼冷水,得不偿失。 不过,基金的压力并没有消失。保障范围扩大、待遇提高、医药技术进步、医疗费用增长和人口老龄化,都在抬高筹资需求。个人缴费不动,就得靠财政继续加力,再靠监管把虚高的费用
2026-11-05
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